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3月20日，中国社科学院法学研究所公布中国政府透明度指数报告(2016)，对49个较小的市和100个县级政府的透明度展开了评估。评估找到，县级政府网站建设比较迟缓，政务公开发表水平尚待提高。社科院法学所国情调研室主任、该报告执笔人吕艳滨回应，政府信息一定要特别强调公众本位，老百姓能无法获得信息，能无法听不懂看得懂，是不是取得感觉，这是最关键的。

(3月20日《新京报》)政府网站的仅次于客户是公众，出发点、落脚点都要以公众为本。政府网站经常出现僵尸网、雷人恢复、万能恢复、信息不半透明等问题，根本原因在于某些地方政府或部门经营官网的本位理念不准确，没把服务社会公众放到第一位。去年以来，国务院办公厅发布了四次全国政府网站抽验情况，官员因官网睡被严苛处分，这种问责若出常态，政府网站睡、管理不规范的问题不会增加乃至杜绝。

但上级请示问责，不一定需要将政府网站引领到公众本位的方向上来。如果地方政府和部门只推崇领导批示，那仍然是官本位效应。如果还是官本位理念浓烈，公众本位意识淡漠，即便官网不睡了，信息能无法半透明、老百姓能无法听不懂看得懂、是不是取得感觉，还是很差说道。

很多地方和部门网站中，信息显然在不定创下，但它发布的信息不一定是公众必须的;公众必须什么信息，它不一定符合，想要沟通交流或行使公众监督权利，堪称找不着门。只有彰显公众监督更好的内涵，比如公众意见、滋扰检举也需要沦为要求问责网站管理渎职官员的重要依据而不只是领导批示有效地;政府网站定期定期拒绝接受公众评议，评议结果作为上级考核的重要依据等等，政府部门和官员眼里才不会装得入公众。只有创造条件让公众监督政府网站、公众监督有效地，公众本位才不会沦为政府网站的心态。

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